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    中国现代化进行必须把科技摆在核心位置

    众所周知,创新型国家是整个中国“三步走”非常重要的内容。科技部表示,科技创新也有“三步走”战略,就是到2020年进入创新型国家,到2035年左右进入创新型国家前列,到2050年要成为世界科技强国。这意味着,中国的现代化进程必须把科技创新摆在核心位置,作为重要支撑和引领力量,也作为发展的重要动力。

    那么,创新型国家的定义是?

    王志刚认为,即科技实力和创新能力要走在世界前列,具体要从定性和定量两方面来看。定量方面,去年中国按照世界知识产权组织排名,综合科技创新排在第17位,到2020年原定目标在15位左右,另外科技贡献率要达到60%。定量指标则包括,研发投入、论文数、专利数、高新区等方面。

    同时,科技部指出,要进入创新型国家,目前中国还存在一些短板。比如,在基础研究方面,特别是从0到1的颠覆性技术和基础理论、基本研究方法的探索还有不足。其次,国内的创新生态、科研生态还需要进一步完善。

    鼓励民营企业不问出身,结合内地与澳门科技的优势

    在记者提到鼓励民营企业科技创新的措施时,王志刚表示,目前国内有18万余家高新技术企业,其中70%都是民营企业。科技部创造的是规则公平、机会公平,不问出身,不分国有或者民营,只看企业在科技创新上面是否有一个长远的、一以贯之的、全面且系统的战略。

    “只要愿意投身科技,投身国家的创新驱动,科技部在项目、创新平台、科研平台建设上都会统一考虑。”

    本次记者会上,围绕粤港澳大湾区的建设,科技部重点强调了澳门在其中的重要地位。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,科技创新在整个战略规划和建设布局中具有重要的地位和作用。大湾区科技创新发展方面,澳门科技力量是国家科技力量的重要组成部分,科技部会把香港、澳门的科技力量统筹起来与内地科技力量结合,共同建设好大湾区。

    王志刚还透露,科技部就国家所需、澳门所长,以及大湾区建设规划所涉及的科技创新方面内容进行对接,把内地和澳门科技优势结合起来,发挥1+1>2的作用。

    针对区域的科技发展和建设,科技部表示2019年将加快北京、上海科技创新中心和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,深度推进京津冀协同创新共同体建设,并会出台支持雄安新区开放创新实现高质量发展的实施方案。

    强化科技成果转化,把科技成果转化这件事当成重点

    除了上述提到的内容,促进科技成果转化是这次记者会的重中之重。科技成果转化在建设现代化经济体系(实体经济、科技创新、人才、金融)上有着不可分割的关系,另外,高质量发展、可持续发展,要求我们把环境做好,把人类共同面临的一些挑战应对好,这都需要科技创新。同时,科技成果转化要素很多,如何摆位?考虑把科技成果本身作为一个充分条件,把政策、法律、金融、政府服务、产业界参与、社会各界支持等方面,作为一个必要条件。也就是说,如果没有这个充分条件,我们的颠覆性产业就出不来。所以,颠覆性产业的充分条件是科技创新、科技成果出现,后面那些是必要条件。

    把握科技成果转化,首先得出成果,在成果方面也要分它的成熟度。一种状态是,仅仅是一个想法,或仅仅是实验室里刚开始讨论的想法,它本身是一些假设,而没有印证,或者印证之后还不能转化;还有一种已经到了转化的时候,能不能有转化的合适主体,也就是所谓的技术成熟度,作为手上有成果的和承接成果的,都要注意这个事情,一定是可转化的。

    另外,是市场机制,一定是市场机制来促进转化。成果的拥有者、成果的承接者,这两个是主体;政府主要是完善政策,搭建平台,做好服务。

    具体到科技成果转化,全国人大专门修订了科技成果转化法,应该说这个成果转化法的含金量很高,在各国科技成果转化方面的法律,中国这部法律应该是最优惠和最贴近科技人员科技成果转化实际的。2017年,高校科研机构2700多家,转让各项科技成果35.4万项,增长了近60%,合同额达到了751.76亿元,同比增长27.5%。一部好的法律对于促进科技成果转化是非常重要的,这部法律确实是贴近中国实际,符合科技成果拥有方和承接方两方的意愿。

    王志刚提到,下一步,要把科技成果转化这件事当成重点。一是国家技术转移体系、技术转移基地、技术转移主体,以及技术转移服务等方面的工作要做好。二是推动符合技术成果转化的国有资产评价、管理的制度建设。因为它更多的是无形资产,不是像土地、房地产一样的实物资产。包括最近的科创板,目的也是推进科技型企业的发展,中间有很多也是科技成果转化的内容,也是把无形资产、把能力作为重点,而不是把资金流、把交易额当做重点,这些都是为了促进成果转化。同时,科技金融结合也非常重要。如果科技是充分条件,金融就是必要条件。我们知道,论证一个数学题,充要条件都成立,这个数学题就证明结束了。

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